絎磨管等去產能須擺脫短期利益誘惑

國家統計局數據顯示，1至5月，河北、江蘇、山東粗鋼產量分別為8352.27萬噸、4590.98萬噸、2919.63萬噸，三省粗鋼產量比上一年同期分別增產了0.3%、2.19%、5.47%。絎磨管廠大省去產能陷入越減越多的怪圈，關鍵在于利益作祟。今年1至5月份，包括絎磨管廠在內的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，利潤總額達到558.6億元，同比增長74.8%。尤其是3月下旬，鋼材利潤一度達到每噸千元水平，這刺激了大批去年停產的企業(yè)恢復生產。作為企業(yè)，生產圍繞市場轉，以市場需要為導向，本身無可厚非。但在國內絎磨管廠生產總體產能嚴重過剩情況下，市場價格短期回升就讓大量企業(yè)將產能過剩帶來的嚴重后果拋置腦后，多少有點令人不安。導致絎磨管廠大省產能不減反增的原因，除了絎磨管廠價格市場回暖的因素外，也和個別地方政府的態(tài)度不無關系。一方面，個別地方政府擔憂絎磨管廠企業(yè)去產能任務全面完成，會給地方帶來就業(yè)安置、醫(yī)療、養(yǎng)老、財稅收入等多方面壓力，會對地方政府GDP帶來傷害，于是仍對絎磨管廠企業(yè)實施虧損補貼、減免稅費等優(yōu)惠政策，企圖挽救被兼并重組絎磨管廠企業(yè)命運；另一方面，地方政府為拯救“僵尸”絎磨管廠企業(yè)，缺乏足夠財力和精力，暗地支持絎磨管廠企業(yè)繼續(xù)恢復生產，不僅給了絎磨管廠企業(yè)一條出路，也可給自身減輕負擔。受這兩種意識的影響，絎磨管廠產量越減越多就不足為怪了。絎磨管廠生產企業(yè)這種不顧后果的復產行為，會帶來嚴重的負面作用。首先，這會延緩國家絎磨管廠去產能任務的落實，最終可能是絎磨管廠去產能陷入無所適從境地。其次，市場一有需要，絎磨管廠企業(yè)就拼命生產，追求那點危險的“利潤”，無異于火中取栗，其結果必然是整個絎磨管廠企業(yè)或陷入更大困境。最后，絎磨管廠僵尸企業(yè)難以被清出市場，會浪費更多國家資源，使我國經濟結構調整受影響。對此，地方政府應狠下決心，制定詳細分期壓縮任務，及時檢查督促任務落實；對絎磨管廠企業(yè)無視去產能任務的，堅決給予行政的、經濟的處罰；除在安置絎磨管廠企業(yè)下崗職工再就業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療保險等方面給予政策之外，取消給予絎磨管廠企業(yè)的一切補貼及其他優(yōu)惠政策。絎磨管廠企業(yè)則要加深對絎磨管廠去產能大局認識，充分尊重客觀經濟運行規(guī)律，消除任何僥幸心理，統籌企業(yè)內部去產能規(guī)劃，對該關停的生產線堅決關停，避免因小失大導致整個絎磨管廠去產能陷入僵局。